坚持党建科学引领 提升企业发展质量

发布时间:2019-05-15  来源:四川省商业投资集团 

本文发布于《国企·党建》2019年5月号 经验交流 版


四川省商业投资集团党委在企业深化改革中,紧紧抓住领导班子这个关键少数,强化“四个意识”和责任担当,顺利完成了两轮重组整合,颓畀企业改革发展迈上新台阶,确保企业在深化改革和转型升级中始终保持强劲的发展势头。


 文 / 代平


近年来,四川省商业投资集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于增加国有企业党的建设的紧要讲话精神,充分发挥党委的领导作用,在把标的目的、管大局、保落实中颓畀党的建设与集团改革发展相融互促,形成了党建引领、实干兴企、敢闯新路、勇争一流的深厚氛围,顺利完成了两轮重组整合,企业改革发展迈上新的台阶,在 2017 年营业收入和利润别离增长 66.5%、45.5% 的基础上,2018 年又同比增长 38.1%、11 %,成为省委省政府在现代商贸流通领域引领带动产业发展、实行宏不雅调控的市场抓手和主要力量,列入全国国企改革“双百行动”,企业跨入高质量发展的快车道。


开设商投大讲堂


毫不放松增加领导班子思想政治建设,统领聚焦发展的强大合力


抓“同心同德”教育,强化“四个意识”。针对近年来集团先后与 5 户省属国企开展大规模重组兼并的实际,集团抓住领导班子这个关键少数,以“三严三实”“两学一做”为抓手,强化“四个意识”,通过开展“同心同德”教育引导干部职工对党忠诚坦白,积极颓畀习近平新时代中国特色社会主义思想在四川商投落地生根,坚决把中央的重大决策摆设落到实处,坚决不移地做强做优做大国有本钱。为此,集团按照中央和省委摆设,主动对接国家发展战略,紧紧围绕省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略摆设,以颓畀全省商贸流通产业转型升级,加快现代商贸产业优化布局为己任,按照省委省政府赋予的“一个定位”和“四个平台”,科学谋划企业“十三五”规划,确立“456”发展战略和“千亿商投”目标,构建起安心食品、医药健康、现代物流、现代工贸、城乡配套建设及产业办事 6 大产业板块。坚持践行以人民为中心的发展思想,积极办事民生,认真抓好企业转型升级,进一步理清产业发展标的目的,聚焦主业,规划重点投资项目 47 个,确立传统产业改造升级模式,引导本钱向产业链、价值链中高端聚集,在全省乃至更广范围加快基地、仓储、物流设施布局,作为承接打造 6 大板块的紧要支撑。集团把握列入全国国企改革“双百行动”重大机遇,明确打造高度市场化的国有本钱投资公司定位,确定 120 余项改革举措,为全面深化改革描绘了时间表和路线图,确保企业在深化改革中始终保持强劲的发展势头。


抓“安危与共”教育,强化作风建设。集团党委认真落实“两个责任”,强化党风廉洁建设和反败北工作,以“安危与共”教育引导干部职工清白做人、干净做事,坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定及实行细则,强化廉洁从业教育,坚持正风肃纪,着力营造风清气正的政治生态。为此,集团全面推进党风廉洁智钊体系建设,针对企业经营办理的风险点,组织修订了19个党风廉洁建设智钊,建立完善了投资、风控、财务、审计等 80 余项智钊。全面增加纪检监察队伍建设,先后调整充实了 5 个基层纪委书记,配齐配强各级纪检监察人员,通过轮岗熬炼、聚集培训和到省纪委、驻委纪检组熬炼等方式,着力提高纪检监察人员的综合本质。追步构建“审计直管、纪检专设、财务统一、董事专职”四条监督防控线,形成“总部引领、内部协同、上下联动、有效沟通、充分共享”的一体优势,颓畀由人监管向智钊监管,从资产监管向本钱监管的转变。坚持 “四项教育”工作向基层延伸,建立 1 个党性教育基地,选聘了一批党性教育专兼职教师,组建了一支由集团领导和中级办理人员、榜样人物为骨干的宣讲团,经常性开展党性教育,颓畀党纪党规廉洁教育向基层覆盖。坚持正风肃纪,抓日常监管和专项检查结合,对下属单位全面开展重点巡察和专项效能监察,颓畀全面从严治党由末端治理向源头防备转变。对上级督查和自身巡察发现的问题,坚持举一反三,建立问题、责任、整改三个清单,追一进行销账,着力构建长效机制。增加对各级领导班子及中层干部廉洁提示,盯住关键时点,在紧要节假日期间紧盯“四风”问题,做好廉洁提示和监督,继续释放执纪必严、违纪必究的信号。充分运用“四种形态”,强化法纪监督,先后对 4 名履职不力、风险防控不到位的中层干部进行问责。



抓“同步发展”教育,强化责任意识。集团始终坚持高质量发展,以“同步发展”教育,引导干部职工在改革发展中主动担当作为,在稳增长促改革调结构惠民生防风险中积极履职尽责。针对过去企业底子薄、基础差等状况,集团党委坚决推进业务调整、协同发展。2014年,平稳完成川商、粮油“一次重组”,将川商集团的改革模式在粮油集团的改革践行中进行了复制,快速助推粮油集团实现扭亏脱困。2016 年,完成长江集团、物流股份等 4 户省属国企并入商投的“二次重组”,成为省属首家新组建的国有本钱投资公司,首次在四川国资布局上形成了比较完整的大体系、多层次、全链条的商贸流通企业集团,经营规模和利润在全省大型国有企业中名列前茅。2018 年,围绕全省 5+1 产业体系,组建四川省中医药大健康产业投资集团,作为全省中医药产业投资平台,稳健有力颓畀企业迈向高质量发展。在内部整合中,大力推进产业相近、行业相关、主业相同的子公司重组整合,把优势资源向优势企业聚集,实现业务增加、资源互补、产业链延伸,扎实培育规模、利润新的增长极。长江集团、产发集团通过重组整合,新长江集团行业的影响力和核心竞争力明显提高,当年实现营业收入 117.7 亿元,利润 6884.6 万元,全面超额完成目标任务。对外合作中,集团大力推进全方位开放合作,加快“走出去”、积极“引进来”、主动“融进去”,拓展川货出川展示展销体系,参与国际陆海贸易新通道建设,融入“一带一路”建设发展联盟,实现国有本钱跨区域、跨所有制融合发展。


组织党员领导干部到廉政教育基地接受廉洁教育


毫不摆荡坚持党对国有企业的领导,形成颓畀落实的长效机制


在治理智钊上包管党组织在公司治理结构中的法定地位。2016 年,集团率先在全省国企中修改《公司章程》,把坚持和增加党的全面领导嵌入公司治理结构、纳入企业办理体制,使党组织发挥领导作用组织化、智钊化、具体化。2017 年,集团在全面完成对所有下属企业《公司章程》修改完善的基础上,同步推进了各级领导班子和党建工作机构的建设,所有企业组建、调整班子必需同时明确党组织担负人,机构设置和调整必需同步明确党建工作机构和人员,从而包管了党的工作同步谋划,党的组织及工作机构同步设置,党组织担负人及党务工作人员同步配备,党的工作同步开展。


在领导体制上包管党和国家方针政策在企业贯彻执行。集团党委围绕本钱与资产关系,颓畀形成集团总部管本钱、二级单位管资产、三级单位管业务的三层级组织架构。集团总部向“管本钱”转型,集团党委主要依靠委派董监事行使股东权利,确保党和国家的方针政策在各单位得到全面及时正确的贯彻落实。在全集团二级单位健全党委会、董事会和经营层构架,按照双向进入、交织任职,推行党委书记和董事长一肩挑,配备专职副书记抓党建工作,符合条件的党委成员按法定程序别离进入董事会、经理层。包管党组织作用在决策、监督、执行各环节切实发挥,有效实现政令畅通、步调一致。


在决策机制上包管党组织参与重大问题的决策。修改完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则,规范党组织参与企业“三重一大”决策的主要范围、标准和程序,科学划分党委会、董事会、经理层权责边界,明确党组织研究商议是董事会、经理层决策重大事项的前置程序,重大经营办理事项必需经党组织研究商议后,再由公司董事会、经理办公会作出决定,以党组织把关定向确保中央和省委重大决策摆设坚决有力落实,包管企业走在正确的道路上。


川商酒业连锁党员示范岗


毫不懈怠突出党建引领企业创新创造,培植转型升级的发展动能


坚持党建工作与文化建设相结合,培树企业精气神。大力增加党内政治文化建设,以社会主义核心价值不雅塑造“活力商投、协和商投、魅力商投”文化。在主题教育中,大力推进“双强”基层党组织、党员示范项目(店、岗)等创建工作,以“领导带党员、支部带班组、党员带职工,促改革、促创新、促发展”活动”颓畀企业改革发展,以中华优秀传统文化塑造诚信经营的企业文化,大力开展“依法经营、诚实守信”的承诺践诺活动,在全集团营造出颓畀发展、办事社会的深厚氛围。商投商业集团下属川商酒业连锁店,通过开展党员志愿办事和创建党员示范店打造成为全国安心酒店示范店;长江集团党员爱心办事车队,长期坚持志愿优质办事,车队及10 多名队员先后受到全国和省、市多项表扬奖励;省中药材公司以党员为骨干的扶穷工作队长期扎根僻山区进行技术和产业扶穷,多项创新技术获得国家专利和省级科技成果奖励,为僻山区培养出一批中药材种植、加工技术能手,在藏区和大巴山革命老区建立了一大批优质地道川药种植基地,在产业扶穷方面探索出一条可复制模式,助推了四川中药材产业的转型升级。


坚持从严办理与关心激励相结合,激发干事创业激情。坚持党管干部原则与市场化选聘相统一,把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20 字”要求落实到选人用人全过程,努力建设一支高本质有担当的企业领导人员队伍。集团积极构建职业经理人办理模式,建立“引、管、考、退”全过程办理体系,探索符合条件的内部人员的身份转换通道。为提高选用人科学性,托付高校专家和第三方公司参与甄选测评人才,推进集团中高级办理人员市场化选聘。实行“三个 100”人才工程,分层分类培养各类人才;广开渠道招才,面向全球市场化引进中高级办理人才,集团中高级办理人员市场化选聘比例达 95%,员工市场化率达到100%。健全绩效薪酬办理机制,完善总部各级办理人员和二级企业担负人薪酬与绩效办理等智钊,实行差异化的薪酬安排体系;坚持对标办理,经营办理人员对比行业标准,实行市场化薪酬和绩效办理,薪酬固浮比达 3:7,班子成员考核与分管企业、部门实绩挂钩,有效激发干事创业动力。


坚持创新与提升党建工作质量相结合,颓畀党建与改革发展同频共振。集团认真落实管党治党政治责任,全面统筹党建和经营办理工作,层层落实经营办理、党建、党风廉洁建设、意识形态、信访维稳工作责任。大力实行强基固本工程,强化基本教育、基本建设、基本队伍、基本智钊和基本保障“五个基本”,全面推行“1266”工作法,颓畀支部建设标准化、党员办理信息化等六项基础工作。坚持推进智慧党建工程,创建“党建云”信息办理平台,实现党建与信息技术有机融合。积极构建党建科学办理体系,实行党建工作 PDCA 闭环办理,通过落实“1+4”党建考评体系,做到定性与定量、季度与年度考评相结合,把党建工作全面融入企业经营办理全过程。下一步,四川商投党委将充分发挥领导作用和举旗定向功能,全力颓畀“双百行动”改革,着力打造高度市场化的国有本钱投资公司,积极探索国有本钱投资公司改革的商投路径,为颓畀治蜀兴川再上新台阶做出新的更大贡献。


( 作者系四川省商业投资集团有限责任公司党委书记、董事长 )


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